Полтора года назад в Кыргызстане после долгих обсуждений утвердили новую систему оплаты труда школьных учителей. Чиновники тогда уверяли педагогов в двух-, а то и трехкратном повышении зарплаты и ожидали массового наплыва молодых кадров в образовательные учреждения. Отметим, что раньше оплата труда учителей производилась по единой тарифной сетке, и тогда была определена ставка в 16 часов в начальных классах и 18 часов - в старших. Оклад учителя высшей категории, предполагающей 15-летний стаж, составлял 1 тысячу 966 сомов за одну ставку. Поэтому чтобы хоть как-то прожить, учителя брали по 2 и 2,5 ставки.
Теперь же, как поясняют в Минобразования, зарплата учителей складывается из почасовой оплаты труда за урочную, подготовительную, внеурочную и работу по повышению мастерства. Прошло немало времени после реформы, а споры и разъяснения по поводу зарплаты до сих пор не утихают. Более того, появилась информация об обратном эффекте: учителя стали увольняться.
Расскажи-ка мне, мама...
На днях появились данные о том, что в школе-гимназии №48 города Бишкека уроки ведет родительница одного из учеников, правда, имеющая педагогическое образование. Как подтвердили ИА «24.kg» в управлении образования столичной мэрии, из школы уволились сразу два педагога: одна уехала за рубеж, а у другой маленький ребенок. С 1 декабря по семейным обстоятельствам увольняется еще один учитель, ведущий два класса. Позже чиновники от своих слов отказались - мол, уроки там ведутся по замене учителями начальных классов. Родительница же Н.Апарина присутствует на уроках лишь в качестве дежурного родителя, а не как учитель, ведущий уроки. Постоянного учителя в 1-м «Г», как отмечается, нет уже с 12 сентября 2012 года.
В настоящее время идет поиск специалиста, даны объявления в газеты, предпринимаются попытки привлечь для преподавания студентов старших курсов. «Всего в городе 16 вакантных ставок учителя начальных классов. Практически во всех школах педагоги ведут по два начальных класса, чтобы заработать побольше. В итоге получается 30 часов, но мы тарифицируем только разрешенную максимальную нагрузку в 27 часов. В итоге учитель проигрывает в деньгах. Поэтому мы просим увеличить максимальную урочную нагрузку хотя бы до 30 часов», - сказала начальник управления Гульнара Тагаева. Кроме того, замену педагогов перестали оплачивать полностью. А кто захочет бесплатно вести уроки?
1 + 1 = 0
Самое удивительное, что больше всех пострадали педагоги так называемых статусных школ. По словам одного из учителей начального звена школы-гимназии, до увеличения зарплаты за работу в двух классах она получала 13 тысяч сомов, а после «разительного повышения» - 8,5 тысячи. То есть кошелек похудел на целых 4,5 тысячи сомов! О каком же тогда росте говорят чиновники? «Главная проблема в том, что нас ограничили, мы не можем вести больше 27 часов, но при этом увеличили объем работы. Получается, что учитель выкладывается полностью, а отдачи от государства никакой, - устало говорит женщина. - Самое обидное, что всех учителей уравняли. Академический час оплачивается одинаково: по 45 сомов - хоть ты проработал 25 лет, хоть пришел сразу после института. Да, для молодых кадров это может послужить стимулом, тем не менее молодежь в школе надолго не задерживается. Еще хорошо, что мы имеем доплату в 1 тысячу сомов от мэра города. Иначе совсем копейки получали бы».
Двери всегда открыты
Раньше учебно-воспитательные комплексы (а их в городе насчитывается 17) имели привилегии перед общеобразовательными учреждениями. Сегодня же они и вовсе не регламентируются законодательством, поэтому все УВК перешли в статус гимназий и лицеев, где плата за статус предусмотрена только с 5 по 11 классы. А также с 2012 года Бишкекским городским кенешем отменены доплаты за статус УВК (50 процентов), гимназии (25 процентов), лицея (30 процентов). Поэтому у учителей 1-4 классов в семнадцати ШГ заработная плата не доходит до уровня оплаты учителя старшего и среднего звена.
Этот вопрос поднимался уже не раз. Дошел он и до стен парламента. Затронули представители УВК проблему и на встрече с министром образования и науки Канатом Садыковым.
«Мы положились на одного из депутатов, не буду называть его имени, который обещал помочь. Но прошло уже 1,5 месяца после обращения, а проблема так и не решена, теперь министерство займется ее решением самостоятельно, - пообещал чиновник. - Если учителя решили уволиться, это их выбор, но ситуация изменится в начале нового года. Тогда они пожалеют и захотят вернуться в школы. Я считаю, что это отношение к своей профессии. Сколько ущемленных учителей годами ждали справедливой системы оплаты труда!»
Естественно, учителя ждали. И сегодня готовы ждать. Только непонятно, почему нельзя было сразу исправить ошибку секретаря, который, как сообщили, просто из-за невнимательности забыл включить в документ словосочетание «школа-комплекс».
Ложка меда?
Канат Садыков призвал не критиковать новую систему оплаты труда, поскольку есть и положительные моменты: в отдельных районах республики даже выстроилась очередь учителей, желающих трудоустроиться по специальности.
«В высокогорье высокий конкурс среди педагогов. В Нарынском, Ат-Башынском районах, например, учителя стоят в очереди в районо и мечтают, чтобы пенсионеры вышли на заслуженный отдых, чтобы занять их место. Значит, новая система оплаты имеет и положительные сдвиги», - считает министр. Только не стоит также забывать, что в глубинке высокий уровень безработицы. И люди рады даже за 5-6 тысяч сомов поработать.
«Но сейчас в связи с переходом на подушевое финансирование учителя имеют хорошую возможность вести дополнительные платные образовательные услуги и подзаработать», - успокаивают в управлении образования мэрии Бишкека. Правда, как выяснилось, учителей это не сильно прельщает. «Только в 9 из 94 школ Бишкека ведутся допуслуги. Это касается предшкольной подготовки и некоторых предметов. В начальной школе один академический час, например, стоит всего 25 сомов. Если учитель будет вести по 2 часа в неделю группу из 9 человек, то доплата в месяц составит 1,8 тысячи сомов. Из них 30 процентов будет направлено на развитие материальной базы школы. Так что после отчислений остается около 1,3 тысячи сомов. Естественно, из-за столь низкой доплаты учителя отказываются вести эти часы», - отмечает Гульнара Тагаева.
На встрече с учителями Канат Садыков пообещал решить вопрос с оплатой замены учителей и заняться проблемой УВК. Насколько он ответственнее за свои слова, чем те же депутаты, покажет Время. «Мы просто хотим, чтобы государство наконец стало нас уважать, чтобы повысили статус учителя. Ну и обеспечили адекватную зарплату», - почти хором просят педагоги.
↧