В Кыргызстане из 22,6 тысячи тракторов и 2,9 тысячи зерноуборочных машин за 20 лет суверенитета обновлено лишь 5 процентов. Об этом сказал эксперт Улан Адамалиев, представляя результаты исследования на конференции «Отраслевой анализ секторов экономики КР».
В рамках проекта Института анализа и инициатив развития, GIZ и Минобразования впервые проведен отраслевой анализ кыргызской экономики.
«Самая большая проблема сельского хозяйства - его раздробленность и неэффективность аграрной политики, а также слабая механизация и техническая вооруженность, - сказал Улан Адамалиев. - Существует и проблема недостаточной поддержки государства. Как следствие - низкая продуктивность, высокая себестоимость, деградация сельхозугодий, оторванность от инноваций. Поэтому мы и имеем проблемы с продовольственной безопасностью и плохой переработкой сельхозсырья».
Как отмечается в исследовании, за счет собственного производства обеспеченность продуктами есть лишь по таким позициям, как картофель (208,6 процента), овощи (152,2 процента) и молоко (113,2 процента). По остальным «провал»: своей пшеницей КР обеспечена лишь на 60,6 процента, мясом - на 74,6 процента, растительным маслом - на 36,8 процента.
К примеру, при ежегодной потребности в 1 миллион тонн зерна Кыргызстан получил в 2012 году лишь 500 тысяч тонн, что вдвое меньше требуемого (в 1991-м производилось 1,5 миллиона тонн). В экспорте преимущественно преобладают мясопродукты, молоко и мед: 110,3 тонны, 24 тысячи 825,3 тонны и 465,3 тонны, соответственно. При этом 90 процентов бакалеи на прилавках магазинов КР - импортного производства.
По словам исследователя, пик развития сельского хозяйства пришелся на 1996 год, когда оно занимало 46 процентов ВВП. В 2011-м на него приходилось лишь 20 процентов. При этом снижается продуктивность (экстенсивный путь): скажем, при поголовье скота около 1,2 миллиона (в 1991-м) и 1,4 миллиона (в 2011-м), мяса в убойном весе существенно выше, чем сейчас: примерно 250 тонн против нынешних 180. Аналогичная картина и по пшенице, удоям.
Господдержка покрывает лишь 40 процентов потребностей отрасли. К примеру, Минсельхозу выделяется менее 5 процентов расходов госбюджета, хотя доля агросектора в ВВП составляет 19 процентов.
«Если бы госрасходы на эту отрасль составляли хотя бы 10 процентов, доля в ВВП выросла бы в полтора раза, - пояснил эксперт. - При этом в секторе занято более 700 тысяч человек (почти треть всего работающего населения), но кадровый голод более чем серьезен. Например, в 2008 году из 33,5 тысячи выпускников вузов лишь 300 человек имели отношение к сельскому хозяйству».
↧